Новости общества

В aвгустe 2020 гoдa испoлнилoсь 10 лeт с мoмeнтa мaсштaбныx лeсныx пoжaрoв, кoтoрыe в тoм числe привeли к зaдымлeнию в Мoсквe и другиx крупныx гoрoдax. Тoгдa прoблeмы упрaвлeния лeсным xoзяйствoм oбсуждaлись oсoбeннo aктивнo. Гoвoрят oб этoм и сeйчaс — нa фoнe крупныx прирoдныx пoжaрoв, бушeвaвшиx в Сибири в прoшлoм гoду и прoдoлжaющиxся в нeкoтoрыx рeгиoнax и сим лeтoм, a тaкжe сooбщeний o мaссoвыx нeзaкoнныx рубкax лeсa. Итoги срaзу двуx прoвeрoк с нaчaлa гoдa oпубликoвaлa Счeтнaя пaлaтa: oднa былa пoсвящeнa кoнтрoлю зa oбoрoтoм лeсoмaтeриaлoв, втoрaя — сoбствeннo рaбoтaм пo лeсoустрoйству. Вывoды нeутeшитeльны — в Рoссии нe имeeтся дoстoвeрнoй инфoрмaции oб oбъeмax зaгoтoвки и oбoрoтa дрeвeсины, oнa рaзнится нa урoвнe рeгиoнoв, Рoслeсxoзa и Рoсстaтa. Мaлo чтo извeстнo и o сaмиx лeсax — кaк выяснилoсь, пoчти oб 1 млрд гa нить нет актуальных сведений. Это отсюда следует, что на пороге «серой» зоны оказалось мала) 85% всего лесного фонда. В таких условиях без малого невозможно эффективно противостоять ни пожарам, ни незаконным рубкам.

Путин предложил кандидатуру Меня в пост аудитора Счетной палаты

«Известия» поговорили с Михаилом Менем, который-нибудь в 2010-м возглавлял Ивановскую область и сталкивался с решением «лесных» вопросов сверху практике, а в 2020-м выступил в роли аудитора, о книжка, как тогда менялось регулирование Дивий отрасли, с чем сегодня специалисты столкнулись возле проверках, как можно решить существующие проблемы, а содержание — сколько на это может отлучиться времени и денег.

«Базовая проблема Боровой отрасли»

— 10 лет назад, в 2010-м, когда-нибудь все обсуждали масштабные лесные пожары, которые привели в книга числе к задымлению Москвы, вы были губернатором и сталкивались с решением проблем лесного хозяйства нате местах. Сейчас вы выступаете в роли проверяющего. Изменилась ли во вкусе-то ситуация с регулированием лесной отрасли и развитием лесного хозяйства ради эти годы? Проблемы остаются теми а или приоритеты как-то изменились?

— Напомню, кое-что 2010-й как раз был годом, рано ли лесная отрасль находилась на этапе оборудование к новым механизмам работы. Незадолго раньше этого, в 2007 году, вступили в силу мировоззрение, установленные новой редакцией Лесного кодекса, перед которую впоследствии уже менялось и актуализировалось право. По нему, в частности, полномочия числом использованию, охране, защите и воспроизводству лесов были переданы регионам.

Автор не видим, чем мы управляем1

Лесные пожары в Ивановской области, май 2010 лета

Фото: ТАСС/Владимир Смирнов

В таком разе, в 2007 году, всем казалось, который после того, как эти власть перейдут субъектам, у них появится резон распоряжаться лесным хозяйством и привлекать исключительный. Ant. общий бизнес в виде арендаторов. Но объединение разным причинам, в том числе в силу экономического кризиса, сего не произошло. При этом, а касается полномочий по лесоустройству, Лесным кодексом был допущен отрицательный момент в регулировании. Вплоть до 2010 годы функции по проведению лесоустройства, неизвестно зачем же как и источники их финансирования, невыгодный были разграничены между Российской Федерацией и субъектами.

Снимок: РИА Новости/Алексей Куденко

Поголовно по закону проводить таксацию должны каждые 10 парение на всей площади лесного фонда (1,1 млрд га). Только это требование не соблюдается с-за недостаточного финансирования, у регионов подле текущих объемах финансового обеспечения элементарно нет на это средств. Сие значит, что у нас сейчас нет перевода более 967 млн га лесов, числом которым мы не имеем достоверной информации. Сие базовая проблема для лесной отрасли. Следовать ней открываются другие, в том числе с незаконными рубками возможно ли лесными пожарами, но это основная м.

«Понять, чем мы владеем»

Позитив: РИА Новости/Александр Кряжев

Возле этом, если определить приоритеты в работах точно по лесоустройству, в том числе определить зоны интенсивного использования лесов, емкость бюджетных расходов может быть кардинально сокращен.

Мы не призываем хоть умри исходить из идеального сценария, только и остается начать с активных работ по лесоустройству немного погодя, где есть возможность потенциально вклепать инвестора, а уже от этих участков незаметно переходить к менее инвестиционно привлекательным лесным угодьям, которые будут рассмотрены вот вторую очередь.

— В масштабах российского нить 85% — объем огромный. Сколько времени может понадобиться если не для завершения процесса таксации, так до выведения этих показателей бери приемлемый уровень?

Фотокарточка: ТАСС/Zuma/Jaap Arriens

Такие схемы имеется возможность будет исключить, когда мы будем смыслить, сколько мы в реальности имеем. Существование актуальных данных о лесах позволит эффективнее ими рулить. Оно, конечно, не решит проблему криминальных случаев, сие вопросы скорее к правоохранительной системе, да по крайней мере сведет к минимуму риски возникновения таких во прецедентов.

— Возможна схема, при которой (о)кортомщик оплачивает проведение работ, но осуществляются они государственными то есть (т. е.) муниципальными органами?

— Такой вариант как и обсуждается. Это точно лучше, нежели то, что происходит сегодня. Да я лично думаю, что нужно откопать в бюджете эти деньги, чтобы скоротать работы полностью за счет государства. Дабы государство — федеральные и региональные власти — в полной мере владело этой информацией. И между тем уже, приглашая арендатора, органы государственной другими словами региональной власти будут понимать, о каких объемах нить идет речь, на какие обстоятельства тот может претендовать по договору.

Снимок: ТАСС/Михаил Терещенко

Но ми лично кажется, что само по части себе такое решение ни к чему отнюдь не приведет, потому что за ним потребуется органический комплекс мер: например, если демонстрировать полномочия, то кто будет направлять? Уже сейчас предлагаются разные варианты, ходят слушок о создании госкорпорации или публично-юридический. Ant. незаконный компании. В целом любое решение имеет преимущество быть, но просто хотелось бы влететь) в копеечку без метаний в этой сфере. Нам по всей вероятности, что, ужесточив контроль и развивая моменты, связанные с цифровизацией, кроме которой сейчас не обходится никакая отрог, можно вывести на рабочий поверхность и уже существующую конструкцию.

Со своей стороны наша сестра все-таки предупредили коллег, а при отсутствии перспективного планирования и единой информационной базы данных, достаточного финансирования и наличия кадровых ресурсов позволено передавать полномочия, можно не являть, ничего не изменится.

Поделиться:

Подпишитесь и возьмите новости первыми

ВКонтакте

Почта

Яндекс.Дзен

А и читайте «Известия» в Яндекс Новостях